东海县公安局洪庄派出所：“五勤织网法”构建乡村治理新格局

扬子晚报(yángziwǎnbào)网5月27日讯（通讯员 袁青青 记者 孙锐）近日，在东海县(dōnghǎixiàn)洪庄镇，一支由民警、辅警、村干部(cūngànbù)和志愿者组成的“义警队”正穿梭于田间地头，他们排查安全隐患，并不时地向(dìxiàng)群众开展安全宣传。这是洪庄派出所创新推行“五勤织网法”的生动写照(xiězhào)，该做法通过勤抓基础、勤巡(qínxún)防控、勤调矛盾、勤访群众、勤强党建，打造出乡村治理的“洪庄样板”，2024年12月被(bèi)公安部命名为“全国一级公安派出所”。 基础工作勤，织牢“根基(gēnjī)网” 清晨(qīngchén)的阳光洒在薛团村的田间小路上，民警陈友爱打开随身携带的折叠马扎，坐在村民老王家的院子里拉起了家常。这种被群众(qúnzhòng)亲切称为(chēngwéi)“马扎警务”的创新做法，让民警能够真正"蹲下来"倾听民声。去年夏天，正是通过这样的走访，民警陈友爱发现村民李某家(mǒujiā)院墙有新鲜攀爬(pānpá)痕迹，从而破获了一起盗窃案。 洪庄派出所(pàichūsuǒ)建立了一套完善的“三级审核”警情闭环(bìhuán)处置机制。每天早晨(zǎochén)，值班民警、所领导和指挥长都会围坐在综合指挥室，对前一日警情进行联合研判。今年3月，通过这一机制，派出所48小时内连续(liánxù)侦破两起电动车盗窃案，为群众追回被盗的电动车。 1月25日，辖区居民丁(dīng)女士(nǚshì)遭遇网络诈骗，10万元积蓄(jīxù)被(bèi)骗。接警后，派出所立即启动快速反应机制，民警通过资金流向分析锁定嫌疑人，仅用两天时间就在县城一处出租房内将犯罪嫌疑人抓获，并全额追回被骗资金。“多亏了(le)民警同志，我们全家才能过个好年。”拿着失而复得的血汗钱，丁女士激动地说。 巡逻防范(fángfàn)勤，织牢“防控网” 洪庄派出所构建了“车巡+步巡+视频巡+空巡”的立体化巡逻(xúnluó)体系。每天，由1名民警带领(dàilǐng)3名辅警驾驶(jiàshǐ)巡逻车在重点区域巡逻，12名村辅警则(zé)骑着统一的警用电动车穿梭于村头巷尾。此外，2台警用无人机定期对水库、河道等特殊区域进行空中巡查。 2024年10月8日，巡逻民警在路边发现一个(yígè)装有2000元现金和重要证件的钱包(qiánbāo)。通过调取监控、走访排查，仅用(jǐnyòng)1个多小时就找到了失主(shīzhǔ)唐先生。“这些证件补办起来特别麻烦，真是太感谢你们了！”唐先生握着民警的手连声道谢。 最让群众津津乐道的是派出所推出的“积分超市(chāoshì)”。村民王大姐因为提供一条有效线索获得50积分，在警务室兑换(duìhuàn)了一桶(yītǒng)食用油。“现在大家都争着当‘义警(yìjǐng)’，既能为村里作贡献，还(hái)能得实惠。”王大姐笑着说。目前，全镇已有260人加入群防群治队伍，带动辖区可防性案件同比下降23%。 矛盾调处勤，织牢“化解(huàjiě)网” 走进薛团警务室的“老乡好”调解室，墙上的“公平公正 依法调解”八个大字格外醒目。这里不仅有民警、村干部(cūngànbù)调解纠纷，每周还有(háiyǒu)法庭法官坐镇提供法律服务(fúwù)。 2025年2月，一起持续11年的集体厂房侵占纠纷在(zài)这里得到圆满解决。原来，某村民长期占用村集体厂房，导致(dǎozhì)重点民生项目建设(jiànshè)受阻。派出所联合法庭、司法所组成调解专班，经过连续多次的耐心调解，最终促成双方(shuāngfāng)达成协议。 调解员马广强记得去年(qùnián)调解的一起土地纠纷：两户(liǎnghù)村民为0.3亩耕地界限争执十年，甚至多次发生(fāshēng)肢体冲突。调解团队带着老地契到现场重新丈量(zhàngliáng)，用红漆标出新界限，终于(zhōngyú)化解了这段积怨。据统计，今年以来洪庄派出所已成功调解各类矛盾纠纷36起，调解成功率100%。“很多矛盾都是日积月累形成的，我们(wǒmen)要做的就是找到那个‘解扣’的关键点。”派出所所长马惊涛介绍说。 入户走访勤(qín)，织牢“宣传网” “刘大叔，农忙时节出门要锁好门窗注意(zhùyì)防盗、最重要的(de)是辛苦挣钱不容易，一定要小心电信(diànxìn)网络诈骗，做到不听不信不转账……”5月22日，在洪庄村田间地头，民警陈友爱向村民宣传道。 洪庄派出所社区民警、村警用(jǐngyòng)好4G执法仪、对讲机、定位电瓶车等装备开展“四访四问(sìwèn)”工作，即(jí)访辖区单位，问治安状况(zhìānzhuàngkuàng)；访村居干部，问重点纠纷；访辖区群众，问办事要求(yāoqiú)；访工作对象，问现实表现。同时建立“五个一”工作机制，即一次(yīcì)入户调查、一次信息采集、一次社会治安状况通报、一次安全宣传、一次公安机关意见征求，全面提升群众安全感和满意度。 同时，依托日常警务工作，民警辅警深入辖区开展普法(pǔfǎ)宣传活动，通过悬挂横幅、设置(shèzhì)咨询台、发放宣传页、张贴海报、面对面讲解、电子屏播放等(děng)方式，向群众宣传反诈、禁毒、防火、防盗、防溺水、涉众型经济犯罪等知识(zhīshí)，不断提高群众的法律意识和自我保护能力。 党建引领勤(qín)，织牢“服务网” 在(zài)派出所(pàichūsuǒ)户籍窗口，“党员示范岗”的标牌格外醒目。户籍人员正在为一名八旬老人办理身份证，了解到老人行动不便后，她主动(zhǔdòng)上门服务。 洪庄派出所充分发挥党组织的战斗堡垒作用，定期组织党员(dǎngyuán)民警开展政治理论学习，提高政治素养和服务意识(yìshí)，让每一位党员都深刻认识到为人民服务的宗旨。不断优化服务流程，简化办事程序，推行“一站式(yīzhànshì)”服务模式，让群众(qúnzhòng)办事少跑腿、不折腾。建立健全(jiànlìjiànquán)快速响应机制，对于群众的报警求助(qiúzhù)，做到迅速出警、及时处理，最大限度地减少群众损失。 2024年6月，派出所民警在(zài)走访中发现，辖区某企业(qǐyè)与外地客商因商品价格产生纠纷。民警立即(lìjí)联系法官、律师介入调解，经过连续3天的耐心工作，最终促成双方和解。企业负责人(fùzérén)感慨(gǎnkǎi)地说：“民警不仅维护了秩序(zhìxù)，更保住了我们的商誉。”这样的暖心故事在洪庄派出所不胜枚举：为群众追回被盗手机，紧急护送患病群众送医(sòngyī)，帮助家长回走失孩子......今年以来，该所共收到致谢锦旗7面，一面面锦旗背后，都是警民鱼水情的生动写照。 “‘五勤织网法’的核心就是要(yào)把工作做到群众心坎上。”所长马(mǎ)惊涛表示，下一步将继续深化这一做法，通过强化网格化巡逻(xúnluó)防控、精准化安全宣传、常态化违法打击和多元化矛盾调解，构建全方位治安防控体系。重点提升街面见(jiàn)警率(lǜ)、群众知晓率和矛盾化解率，切实消除各类安全隐患，全力维护辖区平安稳定，确保群众安居乐业。