淅川县检法两院联合召开公益诉讼理论与实务研讨会

为深化公益诉讼理论探索(tànsuǒ)与实践创新(chuàngxīn)，强化检法协作配合，提升公益诉讼工作质效，6月4日，在第54个世界环境日来临之际(zhījì)，河南省淅川县人民检察院与淅川县人民法院(rénmínfǎyuàn)联合召开公益诉讼理论与实务研讨会。 南阳市中级法院审委会委员张万波、环境资源庭庭长(tíngzhǎng)龚跃伟，南阳市检察院八部主任张军，淅川县委(xiànwěi)常委、政法委书记韩莉(hánlì)，淅川县法院党组书记、院长白云(báiyún)，淅川县检察院党组书记、代检察长马婉珍，检法两院公益诉讼主管(zhǔguǎn)领导和部门负责人(fùzérén)，以及该县公安局、湿地保护处、生态环境局、自然资源局、林业局、水利局、农业农村局、城管局、住建局、文广旅局、应急局等职能部门(zhínéngbùmén)分管领导共30余人参会。 会上，淅川县法院副院长张少普、检察院党组成员李伟东(lǐwěidōng)分别通报(tōngbào)了法检两院公益(gōngyì)诉讼工作开展情况，指出了办案中的成功探索、经验做法、工作成效，以及遇到的难题和困惑。 在专题研讨环节，与会人员围绕(wéirào)公益诉讼难点展开热烈讨论。 公共利益如何界定？县法院院长白云以“公共利益的识别(shíbié)与(yǔ)判断”为题，从公共利益的定义、特征、公益诉讼与私益诉讼区别、公益诉讼的基本原则、如何守护公共利益等方面阐述自己的观点(guāndiǎn)。 刑事附带民事公益诉讼如何(rúhé)优化？县法院行政资源庭庭长陈璞从相关法律依据、主要特点、存在的困惑三个(sāngè)方面进行了探讨。副庭长李渊良、法官(fǎguān)助理寇家祎从不同角度进行了交流。 行政公益诉讼如何破局？县检察院第四检察部负责人孙鹏从行政公益诉讼概念(gàiniàn)、制度源头与目的、历史溯源和发展过程(guòchéng)、未来展望、以及定位(dìngwèi)、特征和办案过程等多维度进行了解读和探讨。检察官杜(dù)松涛就证据适应规则进行了交流。 会议还就《淅川县人民法院淅川县人民检察院关于加强公益诉讼案件衔接配合工作的意见》讨论稿进行了讨论，就建立“公益诉讼线索双向(shuāngxiàng)移送平台”，实现(shíxiàn)立案、取证信息实时共享；“4+11”法定公益诉讼案件办理范围；注重采取磋商、协商、调解(tiáojiě)等方式(fāngshì)处理公益诉讼争议，共同对公益诉讼案件的执行方式进行研判(yánpàn)，监督(jiāndū)，加大公益诉讼宣传等十五项条款达成一致意见。 南阳中级人民法院环境资源庭庭长龚跃伟对淅川公益诉讼案件办理成效给予肯定，并(bìng)建议(jiànyì)从展现时代价值、完善衔接机制、加强责任追究等方面(fāngmiàn)办好公益诉讼案件。 市检察院八部主任张军建议要高质效办好每一个(yígè)公益(gōngyì)诉讼案件，要主动请示稳妥办理新领域公益诉讼案件，同时，要认真总结(rènzhēnzǒngjié)南水北调水质保护公益诉讼案件办理经验，形成办案指引，在全市推广。 淅川县综治中心副主任马博建议检法两院加大宣传(xuānchuán)力度，人人知晓公益诉讼，全民提供案件线索，全社会维护公共利益(gōnggònglìyì)。 淅川县检察院党组书记、代检察长马婉珍要求：立足大局明思路，在“融”字上(shàng)做文章；推动工作提档(tídàng)升级，在“深”字上见实效；围绕质效强举措，在“统”字上下功夫(xiàgōngfū)。县检察院要以此次公益诉讼研讨会为新的起点，与县法院既做“各司其职的守护者”，更做“同心同行(tóngháng)的奋斗者(fèndòuzhě)”，为建设水清民富县强新淅川做出新的更大贡献！ 县委常委、政法委书记韩莉在总结讲话中提出三点要求：一要提高政治站位，深刻把握公益诉讼(sùsòng)的时代使命，坚决(jiānjué)扛(káng)牢守护(shǒuhù)“国之大者”的政治责任；二要聚焦精准规范，全面提升公益诉讼工作质效，着力打造司法守护公益的淅川(xīchuān)品牌；三要凝聚强大合力，构建守护公益的淅川共同体，筑牢法治保障的坚实根基。 此次研讨会为公益诉讼高质量发展提供了智力(zhìlì)支持和实践路径。据悉，淅川县检察院将与县法院共同编纂南水北调水质保护公益诉讼案件(ànjiàn)办案指引，为省内12个工程受益省辖市办理相关案件提供借鉴，全力护航“一泓清水(qīngshuǐ)永续(yǒngxù)北送”。（图/周春星 刘潮杰）